Pone como interrogantes permanentes los relacionados con el contexto social, cultural, político y económico desde el cual se habla de justicia y de seguridad; cuáles son los referentes normativos formales e informales que les acompañan y cuáles son los procesos culturales y de identidad inmersos. Los cuestionamientos planteados y las realidades mostradas son hoy relevantes para establecer nuevos códigos de comprensión frente a la construcción de un modelo de sociedad que se vive y se desea así como de su visión de justicia y de seguridad. De cómo se relaciona con los procesos de desarrollo en un contexto local específico y su incidencia en la generación de capital social, cohesión social y seguridad física, económica y social, necesarias para garantizar la paz.

Desde esta línea se propone generar procesos de investigación e intervención que apunten a consolidar saberes y prácticas y construir lineamientos para favorecer intervenciones más exitosas en relación con la generación de ingresos y empleo para la población pobre y vulnerable. Tales procesos parten del reconocimiento e inclusión de los propios recursos de los territorios en los que se vinculen diferentes tipos de actores (comunidades, empresas, Estado, ONGs, etc) para hallar soluciones de largo plazo que mejoren continuamente el bienestar de las poblaciones. 

La acción de la línea se centra en el análisis, la evaluación y asistencia técnica relacionada con políticas, planes y programas para la prevención, mitigación y superación de los riesgos económicos y sociales de la población más vulnerable y de los riesgos que se pudieran derivar de la gestión estatal, de la acción de la sociedad civil o de los embates de la naturaleza. De manera específica, centra su atención en el diseño, desempeño e impacto de los planes y programas sociales, en su financiamiento, en los mercados y arreglos institucionales bajo los cuales se desarrollan.